Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Консультация юриста

  • МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет
  • САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет
  • РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Перед прохождением службы в армии мужчина получает военный билет, который удостоверяет его личность в качестве военнослужащего. На получение военного билета также могут претендовать лица, которые достигли возраста 27 лет, но которые не проходили службу в армии на законных основаниях (тяжелая болезнь, учеба в вузе и так далее). Если же парень достиг 27-летнего возраста, но при этом у него было законных оснований для получения отсрочки или освобождения от службы, то в таком случае при обращении в военкомат ему будет выдан не военный билет, а так называемая справка вместо военного билета в 2019 году. Но чем отличается справка от военного билета? И какие ограничения она накладывает? Ниже мы узнаем ответы на эти вопросы.

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Что такое справка вместо военного билета?

Справка вместо военного билета — это специальный учетный документ, который выдается парню, который достиг непризывного возраста (27 лет и более), но при этом у него отсутствовали законные основания для получения отсрочки/освобождения. Подобный документ также называют справкой уклониста.

Выдача справки была введена в 2014 году на основании специального закона (до этого всем «уклонистам» выдавался обыкновенный военный билет).

Выдача справки вместо военного осуществляется по стандартному алгоритму: человек посещает военный комиссариат с документами, пишет заявление и ждет 5-10 дней — после этого ему должны выдать справку.

Чем отличается справка от военного билета? Она налагает на владельца подобной справки одно серьезное ограничение — подобный человек не имеет права занимать какие-либо государственные должности.

При этом что характерно — в законе не указан срок действия запрета, поэтому де-факто запрет является бессрочным и действует в течение всей жизни человека. Введение подобной справки потребовалось для искусственной стимуляции интереса к службе в армии.

И действительно — если человек планирует как-либо связать свою жизнь с государственной службой (вовсе не обязательно это будут силовые ведомства — это может быть почта, таможня и так далее), то в таком случае ему придется обязательно отслужить военную службу либо получить официальное освобождение — поскольку в ситуации получения справки вместо билета путь на государственную службу для него будет закрыт.

Какие ограничения накладывает справка?

Теперь Вы знаете, какие ограничения при получении справки уклониста вместо военного билета — она запрещает владельцам такой справки поступать на какую-либо государственную службу. Также существует мнение, что справка уклониста делает невозможным получение загранпаспорта, водительских прав или разрешения на оружие.

Однако подобное мнение является полностью ошибочным, которое появилось в результате недоразумения — изначально многие депутаты Государственной думы действительно предлагали накладывать на уклонистов более строгие ограничения (в том числе — запрещать иметь водительские права, обладать оружием, выезжать в другую страну и так далее), однако подобные предложения в конечном счете были отклонены (был сохранен лишь запрет на поступление на государственную службу). 

Источник: https://ru-biss.ru/armiya/spravka_vmesto_voennogo_bileta_posledstviya.html

Почему вместо военного билета выдают справку и что делать

  Сейчас многих призывников, которые смогли отбегать до 27 лет не получив военный билет может ожидать получение специальной справки. Подобный документ имеет название «справка уклониста».

По мнению некоторых людей с такой справкой нельзя устроиться на нормальную работу, да и вообще, это настоящее клеймо на всю жизнь.

В таких условиях возникает острая необходимость в получении исчерпывающей информации относительно реального правового статуса справки, заменяющей военный билет, а также ее последствий для нормальной жизни призывника.

Кто может получить справку взамен военного билет

В начале 2014 года официально вступил в силу закон, который внес определенные изменения в систему учета граждан призывного возраста.

С принятием данного закона, каждый молодой человек, после 27 лет не имеющий за плечами службу в армии при отсутствии у него отсрочек или заболеваний, не дающих ему возможность нести армейскую службу, получает статус не прошедшего срочную службу в армии без законных оснований. Иначе говоря, каждый парень, уклоняющийся от призыва до момента наступления 27 лет, получит данный статус.

На сегодняшний день широко распространена практика, когда такие граждане вместо военного билета в военкомате получают лишь специальную справку. Несмотря на то, что такая справка не имеет полноценного правового статуса, она получила официально утвержденный формат.

  Одновременно с этим, стоит отметить и тот факт, что были внесены некоторые законодательные изменения в отношении процедуры приема на работу граждан в государственные органы и организации. Теперь, молодые люди, что получили так называемую «справку уклониста» не смогут устроиться работать в подобные бюджетные организации.
 

На протяжении последних лет в военкоматах по всей территории России было выдано огромное количество таких справок. Такое положение дел привело к тому, что у большинства призывников, старше 27 лет теперь вместо военного билета есть лишь справка.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что нет никакого смысла скрываться от военкомата и намеренно уклонятся от призыва.

Стоит помнить о том, что такая справка выдается на всю жизнь и ее наличие может негативным образом сказаться на дальнейших жизненных перспективах молодого человека.

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Какие ограничения накладывает справка

Большинство призывников, получивших справку взамен военного билета, пытаются выяснить, каким образом это может сказаться на их жизни и дальнейших перспективах. Зачастую данную категорию граждан остро беспокоит возможность устройства на работу с такой справкой, а также продвижение по карьерной лестнице.

Согласно действующему законодательству никаких проблем с устройством на работу возникнуть не должно. Вместо военного билета, работник в отдел кадров должен будет принести справку, которая также является документом военного учета.

На сегодняшний день нет никаких законных оснований отказывать гражданину в приеме на работу при наличии у него справки, а не полноценного военного билета, ведь трудовой кодекс РФ не накладывает на таких людей никакие ограничения.

При этом всем, нельзя исключать возможность возникновения каких-то иных «неформальных» проблем с трудоустройством на новом рабочем месте. В некоторых отдельных случаях для работодателя вопрос наличия у потенциального сотрудника военного билета является принципиальным.

В таких условиях, если вместо полноценного билета у человека будет справка, то ему могут отказать в приеме на работу. Безусловно, гражданину никто не скажет, что ему отказали из-за его справки. Ведь это будет являться прямым нарушением закона.

Человеку озвучат какой-то иной аргумент или просто дадут отрицательный ответ без каких-либо объяснений.

Что же касается получения водительского удостоверения или же лицензии на оружие, то наличие справки не препятствует данным процессам. Также стоит учесть, что пока нет никаких предпосылок о том, что законодательство в данной сфере будет в ближайшее время подвергаться каким-то изменениям.

Кроме того, конституционный суд в свое время вынес пояснение о том, что сама по себе неявка в военкомат по повестке является всего лишь административным нарушением.

А вот намеренное уклонение от призыва на срочную службу в армию это уже уголовное преступление.

Одновременно с этим, гражданин, который ранее не привлекался к ответственности за подобные деяния, может получить статус не прошедшего службу в армии без уважительной причины.

Это связано с тем, что действующий закон не обязывает членов призывной комиссии принимать во внимание причины, что не позволили гражданину исполнить его гражданский долг, связанный со службой в рядах российской армии. Иначе говоря, даже если молодой человек не смог быть призван в армию по определенным объективным причинам это не может быть использован в качестве законного основания.

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

  Члены Конституционного суда постановили, что теперь призывная комиссия обязана проводить комплексную оценку всех обстоятельств, которые повлияли на то, что гражданин не сумел своевременно пройти срочную службу. Конечное решение призывной комиссии может проходить процедуру судебного обжалования. В рамках такого судебного заседания также будут рассмотрены все факторы, помешавшие призывнику пойти в армию.

Процедура оспаривания выдачи справки

Решение призывной комиссии при военкомате о выдаче призывнику вместо полноценного военного билета справки, как и любое иное решение какого-то другого государственного органа может быть опротестовано через суд.

Этот процесс должен быть осуществлен согласно действующим положениям Кодекса об административном судопроизводстве. На сегодняшний день судебная практика в подавляющем большинстве случаев при рассмотрении подобных дел принимает сторону военкомата.

В итоге заявитель остается со справкой.

Одновременно с этим, стоит отметить то, что суды могут принимать решения в пользу заявителя. Обычно это бывает в том случае если военкомат во время одной из призывных кампаний, присвоил призывнику категорию временной непригодности к срочной службе. Каждый отдельный случай является уникальным, поэтому его нужно рассматривать отдельно от остальных с учетом имеющихся фактов.

Для успешного завершения судебного процесса рекомендуется обращаться за помощью к квалифицированному юристу, что специализируется на делах, касающихся призыва в армию.

Как получить военный билет вместо справки

Далеко не каждый призывник, столкнувшийся с ситуацией получения вместо военного билет справки, полностью осознает все последствия такого развития событий. Поиск методов решения данной проблемы зачастую начинается с момента осознания того факта, что со справкой устроится на приличную работу оказывается крайне сложно.

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Желательно озадачиться решением этого вопроса рекомендуется перед прохождением комиссии, что выносит решение о выдаче справки вместо билета. Для этого потребуется прилечь опытного юриста, который сможет собрать необходимую базу доказательств, что позволит получить полноценный военник.

Чтоб получить желаемый результат нужно будет собрать внушительный перечень документов, состоящий из всевозможных выписок и справок.

Они будут свидетельствовать о наличии у призывника заболеваний, не позволяющих ему проходить службу в армии.

В целом, все документы должны прямо или опосредованно подтверждать факт того, что у призывника изначально отсутствовал умысел уклоняться от армейской службы.

Также будет полезно выяснить, предпринимал ли военкомат какие-то меры для розыска призывника во время очередного призыва. Чаще всего военкомат присылает повестку по почте. Такой метод уведомления призывников нельзя назвать надежным, ведь даже добросовестные граждане могут не получить отправленную им повестку.

Итоги

Каждый молодой человек, который до 27 лет не прошел армейскую службу и не получил своевременно военный билет, должен знать о том, что вместо полноценного военника ему могут выдать справку.

С таким документом нельзя рассчитывать на какую-то карьеру не только в государственных структурах, но и в некоторых частных компаниях.

В таких условиях крайне важно будет добиться получения военного билета, ведь от этого зависит дальнейшая судьба гражданин.

Безусловно, в целом «справка уклониста» может никак не отразиться на жизни человека. В особенности если он занимается бизнесом и не планирует пойти работать в государственные силовые структуры. Но все же, наличие военного билета является некой перестраховкой, ведь жизненный путь в любое время может резко поменять направление.

По этой причине необходимо иметь хотя бы базовые юридические познания, а также пакет документов, который поможет в процессе судебных разбирательств забрать свой воинский билет.

Источник: https://pravobez.ru/articles/pochemu-vmesto-voennogo-bileta-vydayut-spravku-i-chto-delat.html

Справка взамен военного билета — Верховный Суд разобрался с обязанностями чиновников и призывников

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов

(!) Инструкция для призывников «Как обжаловать в суде выдачу справки взамен военного билета»

В 2014 году Минобороны приняло указ, по которому призывная комиссия может выдавать вместо военного билета «справку уклониста». Такую меру предусмотрели для тех граждан, которые без законных оснований смогли избежать службы в армии до 27 лет. Как показывает практика, из-за спорного нововведения страдают добросовестные граждане – сотрудники полиции и ученые, которым военкомат не посылал повестки. Рассказываем, почему так произошло и как Верховный суд своим решением попытался изменить сложившуюся ситуацию

Проблемы с повестками

За последние полтора месяца Конституционный суд уже дважды высказал свою позицию по теме воинского призыва. Речь идет о конституционности положений ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», которые предоставляют право на отсрочку для получения высшего образования только один раз.

Читайте также:  Жалоба на военкомат, как подать в суд на военный комиссариат

Из-за этого студенты, которые ранее пользовались отсрочкой от армейской службы в школе (по достижении 18 лет до окончания среднего образования) и на бакалавриате, не могли вновь получить ее во время обучения в магистратуре.

Конституционный суд постановил, что подобная практика «не имеет объективного оправдания» и нарушает принцип равенства.

В итоге КС разрешил получать отсрочку от призыва на военную службу для учебы магистратуре, даже если она окажется третьей по счету, и постановил соответствующим образом изменить закон. Аналогичный вывод Конституционный суд сделал и в отношении студентов колледжей.

Однако трудности у выпускников учебных заведений могут возникнуть и в тот момент, когда все отсрочки использованы, служба не пройдена, но уже исполнилось 27 лет и надо получать военный билет. Призывные комиссии порой отказываются выдать такой документ, а вместо него вручают гражданину «справку-уклониста».

Сейчас эта тема очень актуальная среди сотрудников правоохранительных органов, которые могут лишиться возможности продолжить службу в ведомстве из-за таких справок, рассказывает юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Он приводит в пример ситуацию с полицейским Игорем Семенченко, который служит в органах внутренних дел с 2009 года. Юрист поясняет, что сотрудник ОВД не получал никаких повесток, но по достижении 27 лет призывная комиссия его объявила уклонистом и выдала справку вместо военного билета.

Вообще, сложно представить, как можно уклоняться, служа в МВД, замечает Передрук. Сейчас Семенченко обжалует спорное решение в судебном порядке (дело № 02а-0116/2018).

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Военный билет и справка взамен военного билета

Справка для ученого

Как показывает практика, в подобную ситуацию могут попасть и обладатели ученой степени.

Николай Берлин сразу после окончания специалитета Саратовского государственного аграрного университета в 2011 году поступил в аспирантуру того же вуза и стал параллельно работать ассистентом кафедры «Лесное хозяйство и лесомелиорация».

Тогда военкомат дал ему отсрочку до 31 октября 2015 года. К защите диссертации Берлина допустили в ноябре того же года, а в январе 2016-го он уже получил степень. Никаких повесток за это время аспирант не получал.

Весной 2016 года кандидату наук исполнилось 27 лет, и он отправился получать военный билет. Однако вместо такого документа призывная комиссия выдала Берлину «справку уклониста», сославшись на то, что призывник получил отсрочку только до 31 октября 2015 года, а диссертацию защитил лишь в январе 2016-го.

Выпускник аспирантуры не согласился с таким решением и обжаловал его в суд. Кроме того, заявитель потребовал признать незаконным бездействие военкома, который не известил истца о необходимости явиться в военкомат осенью 2015 года.

Однако две инстанции отказали Берлину (дело № 33а-1582/2017). Суды указали на то, что отсрочка заявителя истекла 31 октября 2015 года, когда ему не было 27 лет и отсутствовала научная степень.

Соответственно, по закону он подлежал призыву на военную службу в период с 1 ноября 2015 года до 31 декабря 2015 года, решили первая инстанция с апелляцией.

Суды отметили, что истец не представил доказательств, которые бы дали ему возможность на законных основаниях не пойти в армию после 31 октября 2015 года и до достижения 27 лет весной 2016 года.

Кроме того, две инстанции обратили внимание на то, что материалы личного дела призывника содержат сведения о направлении в его адрес повестки 18 ноября 2015 года.

ВС: «Обязанность военкомата – вручить повестку в руки призывнику»

Берлин обжаловал такие выводы нижестоящих судов в Верховный суд. ВС отметил, что по закону педагогические работники призываются на военную службу один раз в год – с 1 мая по 15 июля, и это правило относится к ассистентам кафедр в вузах. Поэтому заявитель не подлежал призыву в период с 1 ноября 2015 года до 31 декабря 2015 года (дело № 32-КГ17-41).

«Именно военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) должен надлежащим образом осуществлять мероприятия, направленные на организацию призыва на военную службу. В том числе своевременно и лично вручать под расписку повестки гражданам, подлежащим призыву», – пояснил Верховный суд.

Кроме того, судьи ВС указали на то, что в материалах дела призывника есть только информация о направлении повестки Берлину, но нет сведений о получении этой бумаги истцом под расписку. А по закону именно военкомат должен был обеспечить передачу повестки в руки заявителю, подчеркнул ВС.

Сославшись на перечисленные обстоятельства, «тройка» судей ВС под председательством Игоря Зинченко отменила акты нижестоящих инстанций, признала незаконными бездействие военкома и решение призывной комиссии. Таким образом, суд признал, что Берлин не прошел военную службу на законных основаниях и должен получить военный билет, а не «справку уклониста».

Эксперты «Право.ru»: «Решение ВС развивает логику правовых позиций КС»

Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук поддерживает выводы ВС.

По словам эксперта, в таких делах всегда был ключевым вопрос, можно ли признавать гражданина не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований, если сам военкомат не вызывал призывника по повесткам? ВС ответил на это отрицательно.

Так что теперь военный комиссариат должен доказать не только направление гражданину повестки, но и получение этого документа адресатом, говорит адвокат Аркадий Чаплыгин. Поэтому обсуждаемое решение вносит ясность и скорректирует судебную практику, переориентируя ее в пользу граждан, надеется Передрук.

В рассматриваемом акте ВС развивает логику Конституционного суда из Постановления от 30 октября 2014 года № 26-П, подчеркивает юрист.

В решении КС указано, что члены призывной комиссии выносят заключение, принимая во внимание все обстоятельства, из-за которых гражданин не прошел службу по призыву.

А во-вторых, суды в подобных спорах обязаны исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий, иначе может ущемляться право на судебную защиту граждан.

Советы, чтобы не объявили «уклонистом»

Исходя из распределения бремени доказывания, подтвердить обоснованность решения о признании гражданина не прошедшим военную службу без законных оснований должна призывная комиссия, поясняет Передрук.

Учитывая обсуждаемую позицию ВС, именно военкомат должен доказать, что вручал повестки призывнику, но тот по ним не являлся, говорит эксперт.

Иное означает, что именно военные не исполнили свои обязанности, и это не должно повлечь для призывника негативных последствий в виде выдачи «справки-уклониста», констатирует юрист.

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Юрист правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук

Автор: Андрей Малаховский, Право.ru

Источник: https://soldiersmothers.ru/news/voennik-bez-povestok

Справка вместо военного билета | Закон 2017

  • ОГЛАВЛЕНИЕ:
  • • Законодательные изменения в отношении уклонистов
  • • Последствия для граждан со «справкой уклониста»
  • • Оспаривание решений о выдаче справки взамен военного билета

Каждый молодой человек в России по достижении призывного возраста должен становиться на военный учёт. При этом он получает приписное свидетельство, если ещё не состоялась призывная комиссия, или военный билет, который выдаётся в случаях:

  • Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияетотправления на армейскую службу (в день призыва);
  • оформления в запас по состоянию здоровья (в течение 10 дней от даты принятия решения комиссией о непригодности его к службе);
  • направления в запас по окончании учёбы в ВУЗе, имеющем военную кафедру (после военных сборов).

Только в перечисленных случаях на руках молодого человека оказывается полноценный военный билет, который является документом, содержащим сведения о том, проходил или нет человек службу в армии.

Если до 2014 года его могли получить все неслужившие в армии мужчины по достижению 27-летнего возраста, то теперь они должны предъявить доказательства своего законного права на освобождение от службы.

Законодательные изменения в отношении уклонистов

Справка вместо военного билета — это новшество в законе о военной службе (статья 52 ФЗ-53), которое касается так называемых уклонистов. Поправки появились в 2014 году, и на их основании законодатели чётко разделили граждан мужского пола на тех, которые не служили на законном основании, и сознательно уклонившихся от службы в армии.

Теперь призывная комиссия может официально признавать вторую категорию не служивших лиц уклонистами и выдавать им справку взамен военного билета. Такое решение государства в части введения справок является шагом, который направлен на снижение числа уклонистов путём ограничения некоторых их прав.

Последствия для граждан со «справкой уклониста»

Те граждане, которые раньше «прятались» от призыва, не имея законных отсрочек по здоровью, учёбе, другим причинам, прописанным в законе, дожидаясь исполнения им 27 лет, получили неприятный сюрприз от государства в виде ограничения в трудоустройстве.

Одновременно были внесены поправки в законы о службе в государственных организациях, говорящие о невозможности приёма на работу мужчин со «справкой уклониста».

Теперь гражданин, не имеющий права на освобождение или отсрочку от армии, и не привлечённый за это к ответственности, официально называется «лицом, не прошедшим военную службу без законных оснований». Молодому человеку, у которого есть только справка вместо военного билета, законом ограничен доступ к устройству на работу в госучреждениях, организациях с государственным участием.

В течение последующей жизни такой человек не может быть трудоустроен:

  • в госслужбах и ведомствах;
  • государственных корпорациях;
  • МЧС, полиции, других органах, которые приравнены к военным.

Ещё более жёстким решением стало внесение соответствующих поправок в закон «О государственной и гражданской службе», говорящих не только о невозможности приёма на работу в госучреждения мужчин со «справкой уклониста», но и обязывающих увольнять уже работающих там граждан, которые в своё время не служили, не имея на то оснований по закону.

Недоступными для таких лиц становятся органы государственной власти, они не могут быть избранными в качестве депутатов муниципальных образований.

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Есть ещё такой нюанс. Проблем при устройстве в коммерческие структуры фактически не должно быть. Справка является таким же документом военного учёта, как и военный билет, требуемый при оформлении трудового договора.

Но могут быть неформальные причины непринятия на работу, например, руководство частной компании плохо относится к тем, кто не выполнил своего гражданского долга. Человеку просто откажут, найдя любую причину, не указывая главной — отсутствие военного билета.

Оспаривание решений о выдаче справки взамен военного билета

Пока особой правоприменительной практики признания человека уклонистом нет в силу того, что закон в их отношении появился сравнительно недавно. Сейчас неясно, каким образом человека можно признать уклонистом, если он не подписывал повестки.

До сих пор только после того, как гражданин подписал повестку и не прибыл в военкомат на комиссию, его дело могли отправить в Следственный Комитет, и тогда он подпадал под действие закона об уклонении от службы и мог даже понести уголовное наказание.

Если гражданин с решением военкомата не согласен и считает, что его гражданские права ущемлены, то он может оспорить это в суде. При этом он должен иметь веские причины неявки на призывные комиссии, например, справки о хронических болезнях, нахождении на лечении в период призыва, любые документы, говорящие об отсутствии умышленного уклонения от службы в армии.

Если такие документы будут представлены в суд, то у молодого человека есть шанс получить военный билет уже по решению судебного органа. Правда, практика показывает, что в большинстве случаев (до 95%) суд отказывает в удовлетворении таких требований.

Источник: https://03-pravo.ru/spravka-vmesto-voennogo-bileta.html

Справка вместо военного билета в 2019 году

Сегодня всех призывников, которые по тем или иным причинам не отправились служить в армию по призыву, но еще не получивших военный билет, волнует вопрос о выдаче так называемой «справки» вместо военного билета или, как некоторые называют ее, «справки уклониста».

Читайте также:  Берут ли в армию с болезнью шляттера, решения медкомиссии

Кто-то говорит, что это клеймо на всю жизнь – трудоустройство в этом случае невозможно и тому подобные высказывания.

Давайте разберемся, откуда начала распространяться эта информация, что же на самом деле это за справка, и какие ограничения накладывает на молодых мужчин справка вместо военного билета в 2019 году.

С начала 2014 года вступил в силу закон, внесший поправки в порядок учета призывников. Теперь если молодой человек, достигший 27-ми лет, не служил в армии и при этом не был освобожден от армии по здоровью, а также не имел действующих отсрочек от армии, считается не прошедшим службу по призыву без законных причин.

Другими словами те призывники, кто решил «прятаться» от военкомата до 27-ми лет, неважно 1 год, 2 года или 9 лет – если в последний призыв юноша должен был быть призван на службу, но так и не явился в военкомат – такой молодой человек считается не служившим без предусмотренных законом оснований. И такому человеку будет выдана справка вместо военного билета.

Также была установлена форма такой справки (образец приведен ниже).

Вместе с этим были внесены поправки в ряд других законов, в частности в закон о службе в государственных органах и организациях. Мужчины со «справками уклониста из военкомата не могут работать в таких организациях».

Кому выдали справку вместо военного билета?

За 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 год во всех военкоматах всех регионов России было выдано множество таких «справок». Возможно, даже у вас есть знакомые, кому выдали справку вместо военного билета. Одно теперь ясно абсолютно точно – прятаться/косить/бегать от военкомата точно не стоит. Ведь справка выдается на всю жизнь, если, конечно, когда-нибудь этот закон не отменят.

Какие ограничения накладывает на молодых людей справка вместо военного билета?

Какие последствия несет для мужчины справка из военкомата вместо военного билета, кроме невозможности работы в государственных органах? Могут ли быть проблемы при трудоустройстве в коммерческие/иные организации? Ответим на эти вопросы.

Проблем при трудоустройстве в такие организации по закону быть не должно.

При устройстве на работу молодой человек просто вместо военного билета предъявляет в отдел кадров «справку», которая наравне с военным билетом является документом «документом воинского учета», требуемым к предъявлению при заключении трудового договора в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.

Но другая сторона вопроса в том, что могут быть «неформальные» сложности при трудоустройстве.

Так, например, если Ваш потенциальный начальник служил в армии, и для него это важно, он может выбрать другого кандидата на интересующую вас должность.

То есть уклонисту откажут по какой-то иной причине, а не потому что у юноши на руках «справка». Теперь вы знаете, какие ограничения накладывает «справка уклониста».

В настоящий момент наличие справки вместо военного билета не препятствует получению права на управления автомобилем или лицензии на оружие. На ближайший год изменений в законодательстве по этим сферам не предвидится.

Как выглядит справка вместо военного билета в 2019 году?

Ниже представлен утвержденный образец (фото) вышеупомянутой справки. Так выглядит справка вместо военного билета в 2019 году.

Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Как оспорить решение о выдаче справки вместо военного билета

Как и любое другое решение государственного органа в отношении вас, решение о выдаче справки вместо военного билета можно обжаловать в судебном порядке.

Делается это в соответствии с Кодексом административного судопроизводства. На текущий момент существует множество судебной практики по таким заявлениям призывников/юристов/адвокатов.

Проблема в другом – а именно в том, что в 95% случаях суды отказывают в удовлетворении требований заявителей.

Однако, есть интересная практика, если призывник во время последней явки в военкомат был признан временно не годным к службе (получил отсрочку по здоровью), а затем несколько призывов не являлся в военкомат, то в нескольких случаях суд решил, что нельзя однозначно сказать, что такой призывник не имел оснований для не прохождения службы, и указанным юношам выдали военные билеты. Но каждый случай индивидуален, необходимо анализировать каждую конкретную ситуацию.

Надеемся, теперь вы знаете, что такое справка вместо военного билета, какие ограничения она накладывает на мужчин и кому выдается.

Источник: https://safebilet.ru/spravka-vmesto-voennogo-bileta

Справка уклониста

Вплоть до 2014 года каждый военнообязанный гражданин России имел право на получение военного билета. Одним он выдавался при призыве или признании негодным для прохождения срочной службы, другим – по достижении 27 лет.

Однако ситуация изменилась с введением поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе».

Эти поправки позволяют военкоматам выдавать справки о том, что гражданин не служил в армии без законных на то оснований, вместо военного билета с отметкой «не служил».

Чем отличается справка от военного билета?

Военный билет – документ, который содержит сведения о прохождении или не прохождении гражданином военной службы. Раньше любой не служивший мужчина, которому исполнилось 27 лет, мог обратиться в военкомат и потребовать выдать ему документ. С 2014 года получить военный билет смогут только те, кто докажет свое законное право на освобождение от призыва.

В настоящее время государство четко разделяет две категории граждан:

  • не служившие на законных основаниях;
  • уклонившиеся от исполнения воинской обязанности (в той или иной мере нарушившие закон).

Таким образом, призывные комиссии получили возможность признавать граждан уклонистами и документально это фиксировать, выдавая справку вместо военного билета.

Вплоть до 2014 года каждый военнообязанный гражданин России имел право на получение военного билета. Одним он выдавался при призыве или признании негодным для прохождения срочной службы, другим – по достижении 27 лет.

Однако ситуация изменилась с введением поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе».

Эти поправки позволяют военкоматам выдавать справки о том, что гражданин не служил в армии без законных на то оснований, вместо военного билета с отметкой «не служил».

Введение справок – это шаг государства, направленный на борьбу с уклонением, когда наказание от уклонение от армии уже не пугает. Отсутствие военного билета, по замыслу властей, будет указывать на недобросовестность отдельных граждан и ограничивать некоторые их права.

Какие права будут ограничены, если выдали справку уклониста

Гражданин, которому выдана справка из военкомата вместо военного билета, не имеет права на трудоустройство в госучреждениях и в компаниях с государственным участием. Предполагается, что в течение всей последующей жизни человек не сможет устроиться в следующие организации:

  • государственные службы и ведомства;
  • полицию, МЧС и другие структуры, приравненные к военным;
  • госкорпорации.

Кроме того, любой работодатель, вне зависимости от его связи с государством, на основании справки уклониста сможет сделать вывод о недобросовестности потенциального работника и не принять на работу без военного билета.

Институты государственной власти также оказываются недоступными для лиц, официально признанных уклонистами. Человек, имеющий на руках справку вместо военного билета, не сможет в будущем избираться депутатом от муниципального образования (города, района).

Как получить военный документ, а не справку?

Для того чтобы избежать ущемления гражданских прав, следует заранее позаботиться о доказательствах законности своего освобождения от призыва.

После достижения 27-летнего возраста сделать это сложнее, однако возможно: подтверждением могут служить справки о хронических заболеваниях, длительном лечении в призывное время, прочие документы, указывающие на отсутствие умысла со стороны гражданина
Справка вместо военного билета: кому выдается, как выглядит, на что влияет

Внимание!

  • Законодательство в военном праве часто меняется, поэтому информация иногда устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию: 8 (800) 775 10 56

Источник: https://voenniy-bilet.ru/knowlegebase/stati-po-yuridicheskim-voprosam/spravka-vmesto-voennogo-bileta/

Справка вместо военного билета – абсурд, который надо устранять

Правозащитники регулярно получают обращения от не служивших в армии граждан о том, что военкоматы выдают им вместо военного  билета так называемые справки-«уклониста».

  При этом чиновники игнорируют  не только  факты,  что призывник повесток от них не получал, но и официально подтвержденные  законные основания —  решения призывных комиссий (ПК) о негодности призывника к военной службе по состоянию здоровья или о замене ему военной службы  альтернативной гражданской (АГС).

Справки-«уклониста» появились с принятием в 2014 году поправки  в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Суть поправки такова: мужчины, которые не служили  в армии и  не были освобождены от военной службы,  после  27-ми лет вместо военного билета получают  справку.

Кроме того, в августе 2017 года  вступила в силу поправка в законы «О государственной гражданской службе РФ» и «О муниципальной службе в РФ», запрещающая  мужчинам без военного билета занимать должности  государственной и муниципальной  службы в течение 10 лет, что придало справке явную дискриминирующую направленность.

Этими поправками парламентарии решили повысить престиж  военной службы и снизить количество уклонистов. При этом они, похоже, не имели ни малейшего представления о том — кто такие уклонисты,  что такое престиж,  какие задачи стоят  перед современной  армией.

Разберем эти ключевые вопросы.

Кто такие уклонисты?

Российское законодательство относит к уклонистам тех граждан, которые были осуждены  по ст. 328 УК РФ за уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения от военной службы.

По данной статье привлекают  призывников, которые  получили и подписали повестку лично, но не явились по ней в военкомат без уважительных причин, а также тех,  кто не явился без уважительных причин на отправку в армию после  принятия призывной комиссией соответствующего решения.

Соответственно, граждане, которым вместо военного билета выдают справки, уклонистами не являются. Они  лишь не прошли военную службу по каким-либо причинам. Нередко  — из-за недобросовестной работы отделов военных комиссариатов, теряющих их личные дела, не обеспечивающих вручение повесток должным образом, а иногда – вымогающих взятки за право пойти  на военную службу.

Таким образом, молодых людей подвергают дискриминации лишь за то, что они не были в армии.

Надо ли  бороться с уклонистами?

Для уклонистов законом предусмотрено наказание – от штрафа до двух лет лишения свободы. Бороться с ними при помощи дополнительных мер нет  смысла.  Во-первых, реальных уклонистов от военной службы  мало. По данным военной прокуратуры и представителей Минобороны, ежегодно по ст. 328 УК РФ  осуждается  примерно  200  человек.

Несомненно, такое мизерное количество не может нанести  какой-либо урон обороноспособности страны.

  А учитывая огромное количество желающих пройти военную службу, и, главное, то обстоятельство, что современной российской армии не требуется большое количество призывников, нет  какой-либо  необходимости в  дополнительных мерах против уклонистов.

Почему стремление заставить всех призывников отслужить в армии несостоятельно?

С 1993 года в России нет  обязанности  для каждого молодого человека отслужить в армии, и на военную службу призывают не всех.   В некоторых регионах России, например, в Дагестане, набор призывников резко ограничен. А в Чечне он приостановлен, то есть, граждан этой Республики сейчас не призывают вовсе.

В российскую  армию  отбирается фиксированное  количество призывников, которое объявляется указом президента. Сегодня – это  примерно 300 тыс. человек в год. Больше армии призывников не требуется.

  • Но, хотя отслужить обязан не каждый молодой человек призывного возраста, у  каждого призывника есть обязанности по исполнению воинского учета, которые состоят в следующем:
  • — в  17 лет встать на воинский учет в военном комиссариате по месту жительства;
  • — сообщать в военный комиссариат сведения об изменении учетных данных — семейного положения, образования, места работы;
  • — сняться с учета в своем военкомате при смене места жительства более чем на три месяца  и  встать на учет в отделение по новому месту жительства;
  • — являться в военный комиссариат по правильно оформленным и надлежащим образом врученным повесткам.
Читайте также:  Берут ли в армию с варикоцеле, решения медкомиссии военкомата

Задача военкоматов заключается в том, чтобы из всего количества молодых людей призывного возраста отобрать лишь тех, которые подходят для военной службы по состоянию здоровья, готовы к ней  морально и физически, при этом не имеют оснований на отсрочку и убеждений, не позволяющих им идти в армию. Таким образом, отслужить обязаны  только те призывники, которые прошли отбор, получили повестку на отправку в войска и не обжаловали решение ПК о своем призыве.

Почему в армию призывают только определенное число граждан?

Россия отказалась от  массовой мобилизационной армии,  предназначенной для большой войны, и перешла на современную модель – постоянной боевой готовности.  В ходе военной реформы  избыточные части  сократили,  численность Вооруженных Сил России  была установлена в один миллион военнослужащих.

Для того, чтобы обеспечить постоянную боевую готовность войсковых частей, был взят  курс на  комплектование армии  преимущественно военнослужащими по контракту. Сегодня контрактники уже превысили количество военнослужащих по призыву.

Поэтому современной армии не нужно, чтобы все молодые люди обязательно в ней отслужили. Ей требуется лишь определенное количество, как  контрактников, так и призывников. При этом – именно годных для военной службы  по всем параметрам.

В противном случае призывники станут для армии обузой, что не позволит командирам воинских частей выполнять поставленные перед ними боевые задачи.

Что наносит армии ущерб?

Армии наносят ущерб не уклонисты, а недобросовестные сотрудники  отделов военных комиссариатов, которые не выполняют свою основную обязанность – тщательный отбор призывников, а  также невежественные парламентарии, создающие правовой абсурд и  условия для коррупции.

Коррумпированные  работники военкоматов пользуются тем, что количество молодых людей, ежегодно достигающих 18 лет, почти в три раза превышает то количество граждан, которые призываются на военную службу.

В военкоматах зачастую не призывают тех, кто годен по состоянию здоровья, и, наоборот, призывают граждан, не годных по состоянию здоровья или имеющих «пограничную» годность.

Правозащитные организации постоянно получают жалобы от призывников на то, что одних военкоматы  намеренно не пропускают в армию, а других пытаются забрать  с непризывными  заболеваниями, по всей видимости, вымогая таким образом взятку и за возможность пойти служить, и за право получить освобождение.

Игнорирование процедуры призыва, призыв «больных» наносит реальный вред не только вооруженным силам, но и парням,  теряющим в армии  здоровье и  профессиональные навыки, и обществу, оплачивающему издержки некачественного отбора – страховые выплаты и пенсии заболевшим, покалеченным парням, семьям погибших  солдат…

Как  поднять престиж военной службы?

Сегодня главными  проблемами  военной службы, как по призыву, так и по контракту, остаются:  унизительное отношение командования к подчиненным, отсутствие достойных условий  службы, бесправие военнослужащих, неуставные отношения, насилие, вымогательство и т.п.

Показательно, что контрактники нередко  жалуются на то, что относятся  к ним так же плохо, как и к призывникам. То есть, в армии пока не изменилась ситуация на уровне культуры взаимоотношений и правовых гарантий.

  Пока каждый военнослужащий,  независимо от того, призывник он или контрактник, не почувствует свою правовую защищенность, и  что в армии к нему относятся достойно,  ни о каком престиже военной службы не может быть и речи.

Дискриминационные и неправовые меры повышают лишь  абсурд и беззаконие.

Заложники абсурда

В правозащитную инициативу «Гражданин и Армия» написал  сотрудник городской администрации, который столкнулся с абсурдом ситуации в полной мере. Ниже выдержки из его  обращения:

«Мне 30 лет. В школе проходил призывную  мед. комиссию. По факту ничего не выдали. Потом учился в колледже, институте, получал паспорт… Все в одном городе.

Ни разу мне не вручали, не присылали повесток из военкомата. Недавно выяснилось, что и дела призывника на меня нет… Никто и не знает, где оно. В итоге военного билета не дают. Выдали справку.

Вопрос: законна ли справка? Я не уклонялся от службы, повесток мне не приносили/не вручали. Была бы — никуда не делся бы — служил бы, как и многие.

Могу ли оспорить справку?

Мне принципиально, так как работаю в администрации города. Мой начальник о ситуации знает — не увольняет, потому что не имею нареканий и работаю без нареканий, пользуюсь уважением от него и окружающих меня. Могут ли его заставить уволить меня?»

Из данного письма следует, что призывник не нарушал обязанности воинского учета. То, что его личное дело потеряли, вина не его, а военкомата.

Законом не предусмотрено, чтобы граждане ходили  в военкомат за повестками. Это обязанность военкомата – доставить повестку призывнику лично в руки. И только тогда тот, в свою очередь, обязан по ней явиться.  Но, по сути, молодых людей  поставили в  ситуацию, когда им надо добывать  повестку самим и упрашивать военкомат отправить их в армию, где многие из них просто не нужны.

Сотрудники военкоматов получили дополнительный стимул для  злоупотребления  должностным положением. А сотрудники и специалисты администрации лишатся своих мест только потому, что стали заложниками дискриминационного закона.

Давайте менять ситуацию вместе!

Правозащитники считают, что данную неправовую ситуацию необходимо менять. Справки-«уклониста» должны быть отменены!

Руководитель Постоянной комиссии по военно-гражданским отношениям Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Сергея Кривенко  о том, что можно делать уже сейчас:

«Мы рекомендуем гражданам, которые соблюдали все правила воинского учета и не получали повесток, либо имели основания для освобождения от военной службы, обжаловать  в  суд решения ПК военного комиссариата о выдаче им справки.

В свою очередь, мы готовы помочь в составлении жалоб. Сообщайте нам о  случаях выдачи справок, высылайте  судебные решения по вашим искам.

На основе полученной от вас информации мы подготовим обращение в Верховный Суд РФ, чтобы он дал правовое заключение по  практике выдачи справок».

Электронный адрес для связи: 9110306@gmail.com (правовая линия Правозащитной инициативы «Гражданин и армия),  RealArmy.org@gmail.com   («Реальная армия»)

По ссылке  Решение суда по обжалованию выдачи справки-«уклониста», в котором суд принял сторону истца

Источник: https://realarmy.org/spravka-vmesto-voennogo-bileta-absurd-kotoryj-nado-ustranyat/

Справка вместо военного билета

Законодательством Российской Федерации устанавливается призывной возраст в рамках от 18 до 27 лет. После этого мужчина не может выполнить свой воинский долг.

Свидетельством прохождения обязательной службы является военный билет. Также он выдается при наличии законных оснований на освобождение от службы, наличии законных отсрочек на момент исполнения 27 лет, увольнении в запас.

С января 2014 года «уклонисту» выдается справка вместо военного билета.

В каких случаях военный билет заменяется справкой

В настоящее время имеется четкое разграничение военнообязанных граждан:

  • отслужившие срочную службу;
  • имеющие законные основания не выполнять воинский долг;
  • уклонисты – не служившие в армии по неуважительным причинам, такие лица считаются нарушителями законодательства РФ.

Справка является документом воинского учета. Она свидетельствует об уклонении призывника от прохождения обязательной службы в армии. Причем не имеет значения, умышлено ли молодой человек избегал призыва или не получал повесток на призывные мероприятия.

Согласно новой редакции закона «О воинской обязанности и военной службе» военный билет выдается только гражданам, прошедшим обязательную службу или имеющим отсрочку, выданную военкоматом.

В противном случае по достижению 27-летнего возраста мужчине выдается специальная справка.

Такая мера должна стать рычагом воздействия на призывников, нежелающих выполнять свой долг. Она позволит указать на недобросовестных граждан. Также имеются некоторые ограничения при приеме на работу и в других случаях.

Какие ограничения накладывает справка

Военный билет – важный документ для любого мужчины. Наиболее существенные ограничения при его замене на справку накладываются на мечтающих о карьере в госструктурах.

Согласно законодательству, мужчина со справкой «уклониста» не имеет права в течение 10 лет со дня истечения срока обжалования признания его уклонистом (либо со дня вступления в законную силу решения суда, подтверждающего правомерность признания уклонистом):

  • работать в госкорпорациях;
  • служить в полиции и организациях, подчиненных МЧС или ФСБ;
  • баллотироваться в городскую или государственную Думу;
  • трудоустраиваться на муниципальную и государственную службу.

Важно помнить, что при выявлении в данных структурах работника без военного билета, предполагается его увольнение, не взирая на заслуги и занимаемую должность.

При приеме в частную компанию отсутствие военного билета не может быть официальной причиной отказа от приема на работу. Однако некоторые владельцы компаний уделяют большое внимание факту службы в армии.

Поэтому справка вместо военного может стать барьером на пути к заветной работе.

Что же касается выдачи лицензии на оружие или получения водительских прав, то в этих вопросах наличие документа определенного образца необязательно. Также это не влияет на получение загранпаспорта.

Как избежать получения справки

Самый простой и традиционный способ получения военного билета – отслужить обязательный срок в армии. Однако у каждого человека имеются свои обстоятельства и жизненные принципы.

Для некоторых военная служба – недопустима. В этом случае, чтобы не получить справку, не стоит «бегать» от повесток или похода в военкомат.

Существует множество законных способов получить отсрочку от армии или военный билет:

  • поступление в высшее учебное заведение с последующим зачислением в аспирантуру;
  • тяжелые заболевания призывника или его близких, особенно, если молодой человек является единственным кормильцем;
  • наличие семьи с 2-мя и более малолетними детьми и др.

Однако все эти случаи должны быть рассмотрены в военкомате и вынесено соответствующее решение. При отсутствии документа, подтверждающего своевременную явку мужчины, даже такие причины не будут достаточным аргументом для призывной комиссии.

Если призывник не достиг возраста 27 лет, то стоит отправиться в военкомат, даже если на руках нет повестки. Для получения желаемого результата к решению возникшей проблемы лучше привлечь опытного юриста. Его главной задачей станет доказательство отсутствия у призывника злого умысла.

При обращении в военкомат, молодой человек представляет объяснительную с указанием причин неявки. Ее образец даст юрист. Все заявления не должны быть голословными, они требуют документального подтверждения.

Для этого, в зависимости от озвученной причины несвоевременной явки, собирается большое число справок, медицинских заключений, выписок и другое.
Также желательно выяснить, какие действия осуществлялись военкоматом для розыска призывника в период очередного призыва.

Иногда сотрудники военкомата ограничиваются отправкой повестки по почте. Такой способ уведомления нельзя назвать надежным, и призывник вполне мог ее не получить. Это станет дополнительным аргументом в пользу молодого человека, но не является законным поводом для неявки в военкомат самостоятельно.

Если призывник не хочет получить справку вместо военного билета, то не стоит затягивать с посещением военкомата. Ведь после 27 лет доказать отсутствие злого умысла будет очень сложно.

Процедура оспаривания решения военкомата о выдачи справки

Любое решение военкомата подлежит обжалованию. Процедура должна осуществляться согласно действующим положениям Кодекса об административном судопроизводстве. Здесь также понадобится помощь опытного юриста. Шанс на принятие решения в пользу призывника значительно увеличивается, если ему хотя бы один раз была присвоена категория временной негодности к службе в армии.

Почему стоит обратиться к нам

Юридическая компания «Служба защиты призывников» оказывает помощь в решении возникающих проблем с военкоматов уже более 6 лет. Здесь работают знающие профессионалы с большим практическим опытом. Они готовы оказать консультационную и другую помощь, чтобы призывник получил военный билет. Обращайтесь. Каждый случай индивидуален, и мы готовы его рассмотреть.

Источник: https://armycons.ru/spravka-vmesto-voennogo-bileta/

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector