Льготы участникам боевых действий, общий перечень

Но термин ветеран, применим не только к фронтовикам тех далеких дней, наша страна принимала участие в других локальных военных конфликтах, в которых были задействованы военнослужащие и гражданские лица. Участники этих боевых действий так же именуются ветеранами и им положены различные виды поддержки и социальные гарантии от государства.

Законодательная база

Основным регулирующим законодательным актом в сфере государственной помощи ветеранам является Федеральный закон с одноименным названием «О ветеранах», которым гарантируется ряд привилегий для лиц, принимавших участие в боевых и иных действиях в силу своей профессиональной принадлежности.

Существует перечень отдельных норм, в соответствии с которыми ветераны могут рассчитывать на льготное обеспечение в различных отраслях, к ним относятся:

1. Налоговый и Жилищный кодекс РФ;
2. ФЗ О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…;
3. Закон О государственном пенсионном обеспечении;
4. Федеральный закон «О государственной социальной помощи»;
5. Постановления Правительства РФ «О правилах оказания внеочередной медицинской помощи», «О порядке обеспечения ветеранов техническими средствами и протезами»;
6. Различные отраслевые письма, например информация Минтруда РФ о предоставлении мер социальной поддержки ветеранам, распоряжения Правительства об обеспечении жизненно важными лекарственными препаратами.

Кто относится к данной льготной категории

Порядок признания лица ветераном боевых действий предусмотрен статьей 3 ФЗ «О ветеранах» в соответствии с его положениями таковыми могут себя считать следующие граждане:

• лица, проходящие воинскую службу по призыву или контракту, военнослужащие рядового и офицерского ранга Министерства обороны СССР и РФ, вне зависимости являются они действующими военными или вышедшими в отставку или уволенными в запас, а так же сотрудники МВД, КГБ-ФСБ, УИН принимавшие участие в боевых действиях в силу профессиональных полномочий или по заданию руководства страны на территории РФ и за ее пределами;
• участники боевых операций по распоряжению Правительства СССР по разминированию территорий и объектов, находящихся внутри Советского Союза и на территориях иных стран в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военнослужащие специальных войсковых соединений автомобильного назначения, доставлявших груз по территории Афганистана в период проведения военной операции в 1979-1989 годах;
• рядовые и офицеры летного состава, принимавшие участие в вылетах с территории СССР на территорию Афганистана;
• военнослужащие, а так же пилоты гражданской авиации, обслуживавшие части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил РФ за пределами страны в период ведения там боевых действий, получившие ранения или награжденные за участие в обеспечении боевых действий;
• гражданские лица, работавшие в Афганистане в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
• участники военной операции  на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года.

Для того, что бы воспользоваться всей полнотой социальной поддержки необходимо получить статус ветерана боевых действий, подтвержденного соответствующим удостоверением.

Правом выдачи официального документа обладают согласно Постановлению Правительства РФ от 19 декабря 2003 года федеральные органы исполнительной власти, которые направляли лиц для участия в боевых действиях, либо их правопреемники, если они были реорганизованы или упразднены.

Для того, что бы получить удостоверение участника потребуется написать заявление в одну из вышеуказанных государственных структур и подтвердить его соответствующими доказательствами:

• военный билет;
• личное дело;
• выписки из медицинской карты о полученном ранении;
• выдержки из приказа о зачислении в воинскую часть;
• приказы о награждении;
• архивные справки;
• летные книжки.

Документы из архива должны удостоверять факт участия в специальных операциях боевого характера на территории нашей страны или за ее пределами. Особая категория военнослужащих, сотрудников МВД и других ведомств, участвовавших в чеченской и северо-кавказских компаниях надлежит представить:

• выписки из приказов о направлении в служебную командировку с целью ведения боевых действий;
• копию военного билета;
• копию трудовой книжки;
• приказ о направлении в командировку.

Помимо перечисленных документов потребуется приложить паспорт, страховое свидетельство и две фотографии 3х4. Если все сведения указанные заявителем будут после проверки признаны достоверными и действительными, то ему на руки будет выдано удостоверение, которое является бланком строгой отчетности, и в получении которого необходимо расписаться в специальном журнале.

Перечень льгот

Лица, которые с оружием в руках выполняли особые государственные задания вправе рассчитывать на широкий спектр мер поддержки в различных отраслях жизни.

При предоставлении льгот законодатель проводит грань между участниками боевых действий  и лицами, которые признаются таковыми же, но относятся к категории обслуживающего персонала воинских частей в период вооруженного конфликта, а так же гражданским лицами, направленными на работу в Афганистан в 1979-1989 годах.

• У последних двух групп льготников объем помощи от государства значительно меньше, социальные блага для них предоставляются практически в том же виде, что и ветеранам боевых действий, а вот размеры пенсий у них, как у обычных граждан, так же им не начисляются ежемесячные выплаты.
• В зависимости от принадлежности к определенной категории государственная помощь и гарантии рассчитываются в соответствующем объеме и по утвержденным статьям.
• Учитывая особый характер заслуг ветерана боевых действий перед страной, они могут получить следующие льготы.

Социальные

Пенсионные выплаты, как за выслугу лет, так и по инвалидности и потере кормильца превышают обычные пенсии на 32%.  Инвалиды и участники  боевых действий могут получать две разновидности пенсионного обеспечения: по старости и по инвалидности.

1. Установка квартирного телефона без очереди, а так же возможность воспользоваться преимущественным правом на вступление в различные кооперативы: жилищные, садово-дачные, строительные и гаражные.
2. Законом гарантировано право посещения культурно-просветительных и спортивных учреждений во внеочередном порядке.
3. Одним из актуальных видов помощи является медицинское обслуживание, суть которого заключается, что будучи уже на пенсии ветераны могут пользоваться услугами специализированной ведомственной поликлиники, а так же вправе попасть без очереди на прием любого врача в обычных лечебных учреждениях.
4. Государство взяло на себя обязанность снабжать бывших воинов протезно-ортопедическими материалами, льготными путевками в санатории и обеспечивать необходимыми лекарственными препаратами согласно перечню, утвержденному Правительством РФ.
5. Государство берет на себя расходы по погребению ветерана и изготовление с установкой надгробного памятника.

Жилищно-коммунальные

Бесплатное предоставление жилья из государственного или муниципального жилищного фонда, данная льгота в настоящее время носит скорее декларативный характер, поскольку воплощение ее в жизнь связано с недостатком финансирования в данной сфере и большим количеством нуждающихся.

Государство предоставляет всем лицам, причисленным к вышеозначенной категории,  50% скидку на оплату за жилое помещения по договору социального найма или за содержание жилья, находящегося в собственности,  а так же в этом же объеме снижается размер взноса на капитальный ремонт имущества в многоквартирном доме.

Налоговые

• Данная помощь состоит в предоставлении ежемесячного налогового вычета в размере 500 рублей для исчисления НДФЛ, при этом данный налог не удерживается с выплат в адрес участника боевых действий.
• Ветераны освобождаются от налога на имущество в количестве одной единицы каждого вида, если его стоимость не превышает 300 миллионов рублей.
• Земельный налог рассчитывается со стоимости участка, уменьшенного на 10 000 рублей, а размер транспортного налога зависит от субъекта, в котором проживает бывший воин, в большинстве регионов его ставка равно 0 на одну единицу транспорта.
• Участники боевых действий могут не платить госпошлину при обращении в суды, если сумма иска не превышает 1 миллион рублей.

Транспортные

Заключаются во внеочередном приобретении билетов на все виды транспорта и бесплатный проезд на электричках. В случае необходимости поехать на лечение в другой регион, то они вправе рассчитывать на освобождение от проездной платы.

Трудовые

Возможны в виде предоставления очередного отпуска в любое удобное для ветерана время по его желанию, ежегодного неоплачиваемого отпуска сроком до 35 дней и дополнительного.

Так же участники вооруженных конфликтов вправе претендовать на бесплатное обучение в целях повышения квалификации или получения дополнительного образования.

Денежные выплаты: Помимо пенсии ветераны имеют право на получение ежемесячных денежных выплат. С учетом индексации 1 февраля 2019 года их размер составляет (при отказе от соцпакета): инвалиды войны – 5 403 руб. 22 коп.

, участники войн – 4 052 руб. 40 коп., ветераны боевых действий – 2972 руб. 82 коп. Также одновременно с увеличением ЕДВ вырасла и стоимость набора социальных услуг (НСУ) – «соцпакета». С 1 февраля 2019 г.

его стоимость составила 1 121 руб. 42 коп.

Ежегодно происходит индексация установленных сумм на коэффициент, утвержденный Правительством РФ.

Порядок оформления

1. Все предусмотренные льготы не носят единый комплексный характер и предоставляются уполномоченными государственными и муниципальными структурами на основании заявлений от ветеранов боевых действий.

2. В зависимости от вида и категории льгот необходимо обратиться в соответствующее ведомство и представить удостоверение, дающее право на получение мер государственной поддержки.

3. Положенные налоговые льготы будут предоставлены ветерану только после подачи заявления, после рассмотрения которого, в информационной базе ИФНС будет обозначено, что в отношении заявителя должен применяться особый порядок налогообложения.

Для получения льготной пенсии надлежит обращаться в органы Пенсионного фонда по месту проживания, приложив к заявлению необходимый перечень документов. На основании принятого решения отделения ПФ РФ будут производить начисление пенсий и положенных ежемесячных выплат в соответствии с установленными законодательством тарифами.

Трудовые льготы участники боевых действий должны получать по месту работы. Кадровая служба и бухгалтерия, осведомленные о том, что их работник является льготником, обязаны начислять отпуска и положенные отпускные с учетом положений закона.

• Для получения скидки на оплату за наем жилого помещения необходимо обратиться сразу в два адреса: в местную администрацию и обслуживающую эксплуатационную контору по месту жительства.
• Для того, что бы встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий необходимо подать заявление в муниципалитет и дождаться решения о признании лицом, которому должна быть предоставлена квартира по договору социального найма.
• Для получения льготного медицинского обслуживания необходимо обратиться в ведомственную специализированную или муниципальную поликлинику.
• Прочие льготы, такие как бесплатный проезд, путевки в санатории, обеспечение протезами предоставляются органами социальной защиты населения, которые имеются в каждом регионе.
• Если военнослужащий или гражданское лицо, признанное ветераном боевых действий умерло или погибло в ходе вооруженного конфликта, то все социальные блага должны предоставляться членам его семьи: несовершеннолетним детям и нетрудоспособным иждивенцам.

Региональные особенности

1. Субъекты федерации, в которых проживают ветераны и участники вооруженных конфликтов, признанные таковыми в связи с положениями закона, принимают меры региональной поддержки наряду с государственной.

2. Так в Москве и Московской области дополнительной к федеральной помощи ветеранам дают возможность бесплатно ездить на городском транспорте общего пользования, а при необходимости поездки на лечение в санаторно-курортные учреждения оплачивают и на междугородном транспорте.

3. В Санкт-Петербурге применяют комплексный подход к льготному обеспечению ветеранов, в соответствии с которым они могут получить бесплатные лекарства на определенную сумму, путевку в санаторий и не платить за проезд в пригородном транспорте.

Екатеринбург оказывает адресную помощь тем участникам, которые получили инвалидность. Пакет региональной поддержки весьма обширен от возможности получения земельного участка до 50% скидки на услуги ЖКХ.

Государство должно быть благодарно тем лицам, которые выполняли боевые задания в мирное время в локальных вооруженных конфликтах и конечно тем ветеранам, которые принимали участие в тяжелой кровопролитной войне, выполняя интернациональный долг. Меры поддержки должны быть своевременными и действенными, чтобы участники боевых действий могли осознавать, что государство за них в ответе.

Государственная помощь для данной категории населения рассмотрена в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/fss/voennosluzhashhim/lgoty-veteranam-boevyx-dejstvij.html

Перечень боевых действий, участников и льгот в ФЗ №5

Вто­рая миро­вая вой­на (Вели­кая Оте­че­ствен­ная вой­на) закон­чи­лась в 1945 году. Одна­ко с тех пор локаль­ные воен­ные кон­флик­ты в раз­лич­ных “жар­ких” точ­ках не пре­кра­ща­ют­ся.

В них, рискуя сво­ей жиз­нью, при­ни­ма­ют уча­стие и воен­но­слу­жа­щие Рос­сии, защи­щая таким обра­зом инте­ре­сы госу­дар­ства.

В свя­зи с этим, у них появ­ля­ет­ся ста­тус участника/ветерана бое­вых дей­ствий (УБД/ВБД) и ряд льгот. В ста­тье рас­смот­рим:

• Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий — кто это такие?
• Какие льго­ты поло­же­ны участ­ни­кам бое­вых дей­ствий?
• Какая помощь УБД ока­зы­ва­ет­ся со сто­ро­ны госу­дар­ства и вла­стей реги­о­нов?

Кто такие УБД, и какие льготы положены участникам боевых действий

Вете­ра­на­ми бое­вых дей­ствий в основ­ном счи­та­ют­ся участ­ни­ки фин­ской, япон­ской вой­ны, войн в Афга­ни­стане, Чечне и Сирии. Одна­ко на самом деле их гораз­до боль­ше.

Перечень боевых действий в ФЗ №5 “О ветеранах”

Феде­раль­ный закон номер пять “О вете­ра­нах” ука­зы­ва­ет в при­ло­же­ни­ях 1 и 3 спис­ки, из кото­рых вид­но, что к бое­вым дей­стви­ям отно­сят­ся не толь­ко собы­тия в ходе и после Вто­рой Миро­вой вой­ны, но и более ран­ние:

• граж­дан­ская вой­на 1918 — 1922 гг.
• поль­ская вой­на в 1920 г.;
• воен­ные дей­ствия по лик­ви­да­ции бас­ма­чей 1922 — 1931 гг.;
• вой­на в Испа­нии 1936 — 1940 г.;
• фин­ская вой­на 1939 ‑1940 г.;
• бое­вые дей­ствия на реках Хасан и Хал­хин-Гол 1938–1939;
• бое­вые дей­ствия на запа­де Укра­и­ны и Бело­рус­сии в 1939 году
• вой­на с Япо­ни­ей 1945 г.

Всех этих участ­ни­ков бое­вых дей­ствий в подав­ля­ю­щем боль­шин­стве слу­ча­ев нет уже в живых.

Посто­ян­ные бое­вые дей­ствия про­ис­хо­ди­ли в Китае в пери­од меж­ду 1924 и 1953 года­ми.

Боевые действия во второй половине 20 века

Начи­ная с 1956 года, воен­ные дей­ствия про­ис­хо­ди­ли:

• в Вен­грии (1956 г.);
• на ост­ро­ве Даман­ский (1969 г.);
• Алжи­ре (62 ‑64 гг.);
• Егип­те: в пери­од, начи­ная с 1962 года по 1975 год вклю­чи­тель­но, когда была про­из­ве­де­но раз­ми­ни­ро­ва­ние Cуэц­ко­го кана­ла;
• Йемен­ской Араб­ской рес­пуб­ли­ке (62 — 63 гг. , 67 — 69 гг.);
• во Вьет­на­ме 1961 — 1974 гг.;
• Сирии 1967 — 73 гг.;
• Анго­ле 75 — 92 гг.;
• Мозам­би­ке: в пери­од меж­ду 1967 и 1988 гг.;
• Эфи­о­пии 1977 — 1993 гг., 2000 г.;
• Кам­бод­же 1970 г.;
• Афга­ни­стане 1978 — 1989 гг.;
• Бан­гла­де­ше 72 — 73 гг.;
• Лаосе: в пери­од от 1960 г. по 1980 г.;
• Сирии, Ливане 1982 г.;
• На таджик­ско-афган­ской гра­ни­це 1992 — 1997 гг.;
• Чечне 1994 — 96 гг.;
• Севе­ро-кав­каз­ском реги­оне: анти­тер­ро­ри­сти­че­ская опе­ра­ция в 1999 г.;

Боевые действия в XXI веке

• В 2008 году в авгу­сте про­изо­шел воен­ный кон­фликт меж­ду Гру­зи­ей и Южной Осе­ти­ей, в ходе кото­ро­го Рос­сий­ская Феде­ра­ция была вынуж­де­на вве­сти вой­ска на тер­ри­то­рии Южной Осе­тии и Абха­зии для защи­ты мир­но­го насе­ле­ния.
• 
• Начи­ная с 2015 года и по насто­я­щее вре­мя в Сирии нахо­дит­ся спе­ци­аль­ные воин­ские под­раз­де­ле­ния для выпол­не­ния раз­лич­ных воен­ных задач.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Участ­ни­ки бое­вых дей­ствий — это:

1. Все направ­лен­ные на служ­бу в места бое­вых дей­ствий воен­но­слу­жа­щие и воен­но­обя­зан­ные; рядо­вые, офи­це­ры и слу­жа­щие ОВД, орга­нов гос­бе­зо­пас­но­сти, войск нац­г­вар­дии, Мино­бо­ро­ны, УИС.
2. Воен­но­слу­жа­щие, при­ни­ма­ю­щие уча­стие в раз­ми­ни­ро­ва­нии на тер­ри­то­рии СССР и в дру­гих стра­нах в пери­од меж­ду 1945 и 1957 гг.
3. Воен­но­слу­жа­щие авто­мо­биль­ных и лет­ных воин­ских частей, выпол­ня­ю­щие опе­ра­ции в Афга­ни­стане.
4. Лет­чи­ки, выпол­ня­ю­щие в Афга­ни­стане бое­вые зада­ния.
5. Лет­ные эки­па­жи, в том чис­ле и граж­дан­ской авиа­ции, осу­ществ­ля­ю­щие полё­ты в Афга­ни­стан для обес­пе­че­ния в/ч ВС СССР в пери­од бое­вых дей­ствий, полу­чив­шие ране­ния, либо награж­ден­ные орде­на­ми
6. Все рабо­та­ю­щие в Афга­ни­стане или осу­ществ­ля­ю­щие коман­ди­ров­ки в эту стра­ну в пери­од меж­ду 1979 и 1989 гг.
7. Направ­лен­ные на рабо­ту в Сирию с 30.09 2015 г. для выпол­не­ния спе­ци­аль­ных задач.

Какие льготы имеют ветераны боевых действий

Соглас­но ст.16 ФЗ‑5, вете­ра­ны бое­вых дей­ствий име­ют раз­ные пра­ва, в зави­си­мо­сти от при­над­леж­но­сти к одной из семи кате­го­рий УБД из выше­пе­ре­чис­лен­но­го спис­ка. Про­ну­ме­ру­ем спи­сок льгот для удоб­ства поль­зо­ва­ния им в даль­ней­шем.

Льготы УБД первых четырех категорий

УБД, ука­зан­ные в пп. 1 — 4, име­ют пра­во:

1. На пен­си­он­ные льго­ты: поми­мо пен­сии, выпла­чи­ва­ет­ся ЕДВ (еже­ме­сяч­ная выпла­та), кото­рая уве­ли­чи­ва­ет пен­сию до соци­аль­но­го стан­дар­та, при­ня­то­го в реги­оне.
2. Льго­ты при опла­те жило­го поме­ще­ния в раз­ме­ре 50%:

• опла­та най­ма поме­ще­ния;
• опла­та содер­жа­ния ЖП (ком­му­наль­ные услу­ги, управ­ле­ние МКД, содер­жа­ние ОИ МКД) на осно­ва­нии фак­ти­че­ски зани­ма­е­мой жил­пло­ща­ди;
• выпла­та взно­сов на кап­ре­монт со скид­кой не менее 50%: раз­мер взно­сов на кап­ре­монт опре­де­ля­ет­ся от мини­маль­ной сто­и­мо­сти затрат на ремонт одно­го кв. м.;
• соци­аль­ные выпла­ты на опла­ту ЖП и ком. услуг поло­же­ны не толь­ко участ­ни­кам бое­вых дей­ствий, а и чле­нам их семей.

Обес­пе­че­ние жилым поме­ще­ни­ем вете­ра­нов: про­ис­хо­дит в слу­чае высе­ле­ния их из слу­жеб­ных квар­тир.  Вне­оче­ред­ная уста­нов­ка ста­ци­о­нар­но­го теле­фо­на. Пре­иму­ще­ствен­ное пра­во вступ­ле­ния в коопе­ра­ти­вы и това­ри­ще­ства: ЖК, ЖСК, ГСК, ТСЖ, СНТ/ОНТ.

Льгот­ные меди­цин­ские услу­ги: пожиз­нен­ная меди­цин­ская помощь в мед­учре­жде­нии, в кото­ром обслу­жи­вал­ся вете­ран до сво­е­го выхо­да на пен­сию; ока­за­ние помо­щи вне оче­ре­ди во всех под­ве­дом­ствен­ных меди­цин­ских учре­жде­ни­ях, в том чис­ле воен­ных гос­пи­та­лях.

Бес­плат­ные орто­пе­ди­че­ские про­те­зы и изде­лия, а так­же сред­ства реа­би­ли­та­ции, поло­жен­ные по зако­ну инва­ли­дам в ст. 11 ФЗ №5, либо ком­пен­са­ция в раз­ме­ре их сто­и­мо­сти, если вете­ран само­сто­я­тель­но при­об­ре­та­ет их за свой счет.

Бес­плат­ное обу­че­ние про­фес­сии, полу­че­ние допол­ни­тель­но­го обра­зо­ва­ния за счет рабо­то­да­те­ля. Пра­во взять еже­год­ный отпуск в любое вре­мя года. Пра­во на вне­оче­ред­ной отпуск за свой счёт дли­тель­но­стью 35 кален­дар­ных дней.

Льготы ветеранам 5 — 7 категорий

ВБД из п. 5 (лет­ные эки­па­жи, обслу­жи­ва­ю­щие в/ч) име­ют сле­ду­ю­щие льго­ты:

• льгот­ные меди­цин­ские услу­ги (п. 6);
• при­об­ре­те­ние вне оче­ре­ди участ­ков под садо­вод­ство и ого­род­ни­че­ство;
• обес­пе­че­ние жильем (п. 3);
• льго­ты, пере­чис­лен­ные в пп. 4, 8, 10, 11 и 12.

Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий кате­го­рий “граж­дан­ские спе­ци­а­ли­сты в Афга­ни­стане” и “выпол­ня­ю­щие спец­за­да­ние в Сирии” (пп. 6 и 7) име­ют пра­во толь­ко на три льго­ты:

• бес­плат­ные сана­тор­ные путев­ки (п. 8);
• уста­нов­ка теле­фо­на вне оче­ре­ди (п. 4);
• еже­год­ный отпуск в избран­ное вре­мя года (п. 11).

Обеспечение ветеранов боевых действий жильем

ВБД, встав­шие в оче­редь на улуч­ше­ние жилищ­ных усло­вий до 01.01.2005 г., рас­по­ла­га­ют сле­ду­ю­щи­ми льго­та­ми:

• предо­став­ле­ние жило­го поме­ще­ния пло­ща­дью 18 кв. м на одно­го чело­ве­ка, име­ю­ще­го пра­во на соци­аль­ные льго­ты;
• предо­став­ле­ние ана­ло­гич­но­го поме­ще­ния чле­нам семьи вете­ра­на, в слу­чае его смер­ти (гибе­ли);
• при жела­нии вете­ра­на вме­сто жилья ему может быть выпла­че­на суб­вен­ция (разо­вая целе­вая выпла­та) в раз­ме­ре нор­ма­тив­ной сто­и­мо­сти 18 кв. м. (про­из­ве­де­ние пло­ща­ди на нор­ма­тив­ную рыноч­ную сто­и­мость одно­го кв. м., уста­нов­лен­ную в субъ­ек­те РФ на момент обра­ще­ния ВБД с прось­бой о денеж­ной ком­пен­са­ции): на 3‑й кв. 2019 г. рыноч­ная ст-сть рав­на 45133 руб. за 1 кв. м.

Суб­вен­ция, потра­чен­ная не по назна­че­нию, под­ле­жит взыс­ка­нию.

Обес­пе­че­ние жильем вете­ра­нов, встав­шим на учет после 01.01.2005 г., про­ис­хо­дит по зако­но­да­тель­ству. Напри­мер, воз­мож­ны вари­ан­ты:

• нако­пи­тель­но-ипо­теч­ная систе­ма (НИС) для воен­но­слу­жа­щих-кон­тракт­ни­ков;
• госу­дар­ствен­ная жилищ­ная суб­си­дия (ГЖС): предо­став­ля­ет­ся в раз­ме­ре сто­и­мо­сти нор­ма­тив­ной жилой пло­ща­ди, выде­ля­е­мой на отдель­но про­жи­ва­ю­ще­го граж­да­ни­на, либо семью из двух и более чело­век.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области

ВБД в Мос­ков­ской обла­сти име­ют пра­во:

• на 50-про­цент­ную льго­ту при опла­те жило­го поме­ще­ния;
• выпла­ту поло­ви­ны сто­и­мо­сти земель­но­го нало­га за один земель­ный уча­сток;
• бес­плат­ный про­езд в город­ском обще­ствен­ном транс­пор­те (за исклю­че­ни­ем так­си) по соци­аль­ной кар­те: льго­та дей­ству­ет для вете­ра­нов и чле­нов его семьи, при усло­вии, что ВБД поль­зо­вал­ся ею до 01.01.2005 г.;
• 50% льго­та на вод­ный при­го­род­ный транс­порт.

Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий в Москве име­ют пра­во:

• на еди­но­вре­мен­ную выпла­ту на покуп­ку жилья, стро­и­тель­ство дома, при усло­вии поста­нов­ки на жилищ­ный учет до 01.01.2005 г.;
• бес­плат­ный земель­ный уча­сток для веде­ния садо­вод­ства в Мос­ков­ской обла­сти: что­бы встать в оче­редь вете­ра­ну необ­хо­ди­мо прий­ти в пре­фек­ту­ру сво­е­го адми­ни­стра­тив­но­го окру­га с пас­пор­том и удо­сто­ве­ре­ни­ем вете­ра­на и напи­сать заяв­ле­ние;
• на 50-про­цент­ную опла­ту жилья и ком. услуг (льго­та суще­ству­ет для вете­ра­нов кате­го­рий п. 1 — 4): реа­ли­зо­вать свою льго­ту УБД может по месту реги­стра­ции, либо по месту нахож­де­ния жило­го поме­ще­ния, на кото­рое оформ­ле­но пра­во соб­ствен­но­сти;
• госу­дар­ствен­ную под­держ­ку при обес­пе­че­нии бес­плат­ной путёв­кой в сана­то­рий и сред­ства­ми реа­би­ли­та­ции ВБД кат. 1 — 4, с опла­той доро­ги в оба кон­ца:
  • в ж/д транс­пор­те в ваго­нах всех типов, кро­ме ско­рых поез­дов и ваго­нов экс­т­ра-клас­са;
  • само­ле­тах (в сало­нах эко­ном-клас­са);
  • авто­бу­сах;
  • вод­ном тр-те 3‑го клас­са;
  • если вете­ран име­ет инва­лид­ность 3 груп­пы, опла­чи­ва­ет­ся так­же и сто­и­мость про­ез­да сопро­вож­да­ю­ще­го.

Как оформить путевку ветерану боевых действий

Для полу­че­ния путев­ки предо­став­ля­ет­ся:

• заяв­ле­ние;
• пас­порт либо экви­ва­лент­ный ему доку­мент;
• справ­ка с под­твер­жде­ни­ем пра­ва на льго­ту из орга­на соц­за­щи­ты или из пен­си­он­но­го фон­да;
• мед. справ­ка по фор­ме 070.

Доку­мен­ты пода­ют­ся в тер­ри­то­ри­аль­ное управ­ле­ние соци­аль­ной защи­ты насе­ле­ния, где про­ве­ря­ют­ся и реги­стри­ру­ют­ся.

Сто­и­мость про­ез­да к месту лече­ния и обрат­но опла­чи­ва­ет­ся из феде­раль­но­го и мест­но­го бюд­же­та в орга­нах соц­за­щи­ты на осно­ве предъ­яв­лен­ных про­езд­ных биле­тов, кореш­ка путев­ки и справ­ки из сана­то­рия.

Налоговые льготы для ВБД

Участ­ни­ки бое­вых дей­ствий име­ют пра­во:

• на допол­ни­тель­ный нало­го­вый вычет в раз­ме­ре 1 млн. руб. при упла­те земель­но­го нало­га:
  • сум­ма вычи­та­ет­ся из нало­го­вой базы, умень­шен­ной, соглас­но гл. 31 НК РФ, на осво­бож­ден­ную от нало­го­об­ло­же­ния ст-сть 600 кв. м.;
  • льго­ты рас­про­стра­ня­ют­ся на участ­ки, нахо­дя­щи­е­ся в соб­ствен­но­сти, ПНВ, без­воз­мезд­ном поль­зо­ва­нии;
• осво­бож­де­ние от упла­ты транс­порт­но­го нало­га на одно оте­че­ствен­ное или зару­беж­ное транс­порт­ное сред­ство с любым объ­е­мом дви­га­те­ля, мощ­но­стью не выше 200 л.с.

Для реа­ли­за­ции нало­го­вых льгот нуж­но напи­сать заяв­ле­ние в тер­ри­то­ри­аль­ный орган нало­го­вой инспек­ции по месту житель­ства вете­ра­на.

Другие льготы

ВБД, про­жи­ва­ю­щие в Москве, могут быть осво­бож­де­ны от упла­ты за тех­осмотр транс­порт­ных средств при неко­то­рых усло­ви­ях:

• пен­си­он­ный воз­раст;
• нали­чие инва­лид­но­сти любой груп­пы;
• зва­ние Героя СССР или РФ;
• награж­де­ние Орде­ном Сла­вы 3‑х сте­пе­ней.

Поми­мо это­го, вете­ра­нам бое­вых дей­ствий в Москве могут быть предо­став­ле­ны скид­ки при ока­за­нии быто­вых услуг (в ремонт­ных мастер­ских, хим­чист­ках, ате­лье, пра­чеч­ных и т.д.).

Льго­ты участ­ни­кам бое­вых дей­ствий в субъ­ек­тах РФ могут отли­чать­ся от льгот, утвер­жден­ных пра­ви­тель­ством Рос­сии. К тому же они могут изме­нять­ся со вре­ме­нем. Поэто­му нуж­но изу­чать мест­ные поста­нов­ле­ния и сле­дить за изме­не­ни­я­ми в зако­но­да­тель­ной сфе­ре.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/lgoty/lgoty-ucastnikam-boevyh-dejstvij.html

Какие положены льготы ветеранам и участникам боевых действий

Выдача удостоверения «Ветеран боевых действий» производится только тем лицам, которые привлекались для выполнения задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, и которые реально участвовали в этих операциях (в начальный период — в боевых действиях, затем в специальных операциях).

При этом само по себе нахождение на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или отнесенной к зоне вооруженного конфликта, не означает фактического участия в выполнении соответствующих задач.

Для получения удостоверения необходимо обратиться в комиссию военного округа, на территории которого Вы проживаете, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства).

Какие льготы положены участникам боевых действий?

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ, для участников боевых действий предоставляются следующие льготы:

1. Льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.
2. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
3. Оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
4. Первоочередная установка квартирного телефона.
5. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан.
6. Сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
7. Обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае, если ветеран боевых действий приобрел за собственный счет протез (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическое изделие, обеспечение которыми предусмотрено в установленном порядке, ему выплачивается компенсация в том же размере, что и размер компенсации, установленной частью шестой статьи 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
8. Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году.
9. Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
10. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Перечень конкретных льгот для различных категорий ветеранов содержится во 2 главе Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ.

Но не все участники боевых действий могут претендовать на льготу при оплате услуг ЖКХ в размере 50%, а также льготы при приёме в вузы.

Эти преимущества не предусмотрены для лиц, обслуживавших воинские части и получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий (п. 2 ст. 16 закона).

Минимум льгот – у лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года (п. 3 ст. 16 закона).

Им полагаются только 4 федеральные льготы:

• преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
• преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
• первоочередная установка квартирного телефона;
• ежегодный отпуск в удобное время.

Льготы предоставляются на основании удостоверения, которое выдаётся в кадровом подразделении по месту службы на основании документов, подтверждающих факт участия в боевых действиях. Бланки удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 (в ред. от 22 июля 2008 года).

В соответствии со статьёй 23.1 закона ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с радиоактивным воздействием), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере.

Размеры ежемесячной выплаты индексируются ежегодно 1 апреля. С 01.04.2019 г. ее размер для ветеранов боевых действий равен 2972 р. 82 коп. (на каждого получателя).

Источник: https://vselgoty.ru/lgoty-uchastnikam-boevyh-dejstvij/

Льготы участникам АТО и их семьям в 2019 году

Несмотря на это, уже сегодня можно систематизировать эту информацию и определить алгоритм действий военнослужащих по контракту для оформления и получения помощи от государства. При решении данного вопроса необходимо учитывать также льготы ветеранам военной службы.

Куда обратиться за предоставлением помощи участнику боевых действий?

Всем участникам АТО, желающим получить помощь от государства, необходимо обратиться в региональное отделение Всеукраинского Центра помощи участникам АТО. Перед визитом необходимо собрать такие документы:

• заявление о намерении гражданина получить необходимую поддержку;
• удостоверение личности и его копию;
• оригинал удостоверения участника АТО, его копия;
• справка о составе семьи;
• идентификационный код налогоплательщика (ИНН);
• данные о жилье и жилищных условиях, информация, указывающая на суммы ежемесячных выплат за коммунальные услуги.

Социальный фонд обрабатывает полученные данные, вносит информация в базу данных, в которой происходит регистрация лиц, имеющих право получать льготы на коммунальные услуги.

Через определенный промежуток времени орган выдает физическому лицу на руки справку, которая является своеобразным разрешением на получение скидок при оплате коммунальных услуг. Копию этой бумаги необходимо зарегистрировать во всех инстанциях, которые обслуживают плательщика.

Посещать каждую организацию придется самостоятельно, так как социальный фонд не сотрудничает напрямую с поставщиками услуг населению.

Льготы военным — какая скидка предусмотрена?

По действующему законодательству скидки на газ и электроэнергию предоставляются:

• военным;
• женам и детям военных;
• другим членам семьи, проживающим совместно .

Льготы семье погибшего в АТО насчитываются на общих государственных основаниях, регламентированных законом.

Общие коммунальные услуги, предоставляемые всем гражданам Украины, оплачиваются участником боевых действий со скидкой семьдесят пять процентов.

Превышение положенного минимума повлечет за собой применение тарифов, общих для всех граждан Украины.

Другие виды помощи участникам АТО

Пользование сниженными тарифами является только одним направлением программы поддержки участника боевых действий. Всего в законе регламентировано около двадцати видов льгот, на которые могут рассчитывать военные.

Льготы участникам АТО в обязательном порядке предполагают получение лекарственных и медицинских препаратов на бесплатной основе. Также военный имеет право на медицинское обслуживание, консультацию и обследование.

Особенно важной сферой помощи является протезирование. Учитывается не только стоматологические обслуживание. Граждане с особым социальным статусом могут получать бесплатные протезы и другие, необходимые для полноценной жизни, изделия, консультации и обследования.

Есть приятные мелочи и при установлении средств связи. Участники боевых действий и инвалиды войны вне очереди обслуживаются компаниями, предоставляющими услуги связи. Государство обеспечивает и скидки на предоставление услуг такого рода.

Участнику АТО придется платить всего двадцать процентов от общей суммы тарифа. Дополнительные расходы, связанные со связью и установкой стационарного телефона, снижаются на пятьдесят процентов.

Абонентская плата начисляется в размере пятидесяти процентов от общей суммы тарифа.

В перечень льгот участникам АТО входят и транспортные скидки. Военные и инвалиды войны могут воспользоваться пятидесятипроцентной скидкой или один раз в год получить билеты (туда и обратно) на абсолютно бесплатной основе. Учитывается транспорт:

• железнодорожный;
• автомобильный;
• авиационный.

Воспользоваться такой возможностью можно только при наличии талона, который оформляется в определенном ведомстве. Для получения разрешения на бесплатный проезд необходимо обратиться в то учреждение, которое занималось вопросами оформления особого социального статуса.

Также, участники АТО освобождены от уплаты военного сбора, ставка которого равна 1,5% oт объекта налогообложения во всех случаях.

Участники АТО, которые ведут предпринимательскую деятельность освобождаются от уплаты налого и сборов на период мобилизации.

На какие выплаты могут рассчитывать участники АТО?

Льготы участникам боевых действий Украины в 2019 году предусматривают повышение пенсии или пособия по содержанию нетрудоспособных. Военным пенсионерам выплачивается помощь в размере суммы, которая превышает прожиточный минимум на двадцать пять процентов. Данные выплаты замещают официальную пенсию, на которую может рассчитывать гражданин.

Дополнительной помощью является надбавка в размере сорока гривен, целевое назначение которой заключается в улучшении условий жизни. Данная выплата не зависит от следующего:

• уровень пенсии или социального пособия;
• надбавки;
• премии;
• награды;
• целевая помощь;
• пенсия дополнительная.

Во время активных боевых действий гражданин может рассчитывать на двойную выплату по следующим статьям:

• работа по специальности;
• стаж;
• выслуга лет;
• стаж работы в государственной структуре.

Государственное законодательство защищает интересы не только граждан, принимавших непосредственное участие в защите свободы Украины, но и семей военных. Льготы для детей участников боевых действий Украины предусматривают возможность получения бесплатного среднего технического или высшего образования в высших учебных заведениях Украины.

Законодательство регламентирует, какие льготы положены детям участников АТО. На получение льготного образования могут рассчитывать:

• участники военных действий, опасных акций протеста и вооруженных конфликтов;
• дети военных, принимавших участие в антитеррористической операции;
• дети, чьи родители погибли в процессе обороны суверенитета и свободы Украины;
• дети, которые имеют государственный статус переселенцев.

Льготы детям участников АТО гарантированы законодательством Украины, поэтому каждый гражданин данной категории может воспользоваться возможностью бесплатного образования.

На льготы участникам АТО и их семьям устанавливаются четкие стандарты в системе образования. Дети, не достигшие двадцати трех лет, могут претендовать не только за бюджетное получение образование, но и на социальные стипендии, бесплатные учебники и методические материалы, а также проживание в общежитиях государственных университетов.

Вопрос о том, какие льготы для детей участников АТО положены, регулируется не только законами, относящимся к военным действиям на территории Востока Украины. Стандартизируя правила и нормы, власти учитывают:

• основы социальной защиты детей;
• охрану детства;
• охрану материнства.

В некоторых регионах Украины уже действуют льготы в школе для детей участников АТО. Бесплатное питание смогут получать дети дошкольного возраста в детских садах и школьники.

Льготы нетрудоспособным участникам АТО

Остается актуальным вопрос и том, какими льготами пользуются военные, которые утратили трудоспособность или получили серьезную травму при защиты суверенитета и территориальной целостности Украины.

Льготы при военной травме устанавливаются на основе заключения медицинского учреждения. Процент надбавки будет рассчитываться по группе инвалидности. Граждане первой и второй группы получают восемьдесят пять процентов. Инвалиды третьей группы могут рассчитывать на пятьдесят процентов.

Получение лекарственных средств и медицинской помощи является правом каждого человека, который получил травму или потерял трудоспособность на поле боя. После окончания курса лечения участники боевых действий могут пройти профилактическое и оздоровительное лечение в профилактории или санатории.

Перечень льгот для участников АТО

Основные льготы участникам АТО, которые предоставляются согласно Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» и Налогового кодекса Украины собраны в списке ниже:

• бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей;
• первоочередное бесплатное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов);
• бесплатное обеспечение санаторно-курортным лечением или получение компенсации стоимости самостоятельного санаторно-курортного лечения;
• 100% скидка для инвалидов войны и 75% скидка участникам боевых действий платы за пользование жильем (квартплата) и коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) в пределах норм, предусмотренных действующим законодательством (21 м2 общей площади жилья на каждое лицо, которое постоянно проживает в жилом помещении (доме) и имеет право на скидку платы, и дополнительно 10,5 м2 на семью), а также 75% скидка на стоимость топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления;
• бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта, автомобильным транспортом общего пользования в сельской местности, а также железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных и междугородных маршрутов независимо от расстояния и места проживания;
• пользование при выходе на пенсию (независимо от времени выхода на пенсию) или смене места работы поликлиниками и госпиталями, к которым они были прикреплены по предыдущему месту работы;
• ежегодное медицинское обследование и диспансеризация с привлечением необходимых специалистов;
• первоочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях, аптеках и первоочередная госпитализация;
• выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% средней заработной платы независимо от стажа работы;
• использование очередного ежегодного отпуска в удобное время, а также получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы сроком 14 календарных дней в году;
• преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда и на трудоустройство в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации;
• первоочередное обеспечение жилой площадью лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества, первоочередной ремонт жилых домов и квартир этих лиц и обеспечение их топливом;
• получение ссуды на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт жилых домов и надворных построек, присоединение их к инженерным сетям, коммуникациям, а также ссуды на строительство или приобретение дачных домов и благоустройство садовых участков с погашением ее в течение 10 лет начиная с пятого года после окончания строительства;
• первоочередное право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы, кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для транспортных средств и их техническое обслуживание, в садоводческие товарищества, на приобретение материалов для индивидуального строительства и садовых домов;
• бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом, независимо от наличия железнодорожного сообщения, или проезд один раз в год (туда и обратно) указанными видами транспорта с 50% скидкой;
• льготы по уплате налогов, сборов, пошлин и других платежей в бюджет в соответствии с налоговым и таможенным законодательством;
• внеочередное пользование всеми услугами связи и внеочередное установление на льготных условиях квартирных телефонов (оплата в размере 20% от тарифов стоимости основных и 50% — дополнительных работ). Абонплата за пользование телефоном устанавливается в размере 50% от утвержденных тарифов;
• первоочередное обслуживание предприятиями, учреждениями и организациями службы быта, общественного питания, жилищно-коммунального хозяйства, междугородного транспорта;
• внеочередное устройство в учреждения социальной защиты населения, а также обслуживание службами социальной защиты населения дома. В случае невозможности осуществления такого обслуживания учреждениями социальной защиты населения возмещаются расходы, связанные с уходом за этим ветераном войны, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством;
• участникам боевых действий на территории других государств предоставляется право на внеконкурсное поступление в высшие учебные заведения и преимущественное право на поступление в профессионально-технических учебных заведений и на курсы для получения соответствующих профессий;
• пенсии или ежемесячное пожизненное денежное содержание или государственная социальная помощь, которая выплачивается вместо пенсии, повышаются в размере 25% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность;
• ежегодно до 5 мая участникам боевых действий выплачивается разовая денежная помощь в размере, который определяется Кабинетом Министров Украины;
• льгота по уплате земельного налога. Освобождение от уплаты налога за земельные участки распространяется на один земельный участок по каждому виду использования: для строительства индивидуальных гаражей — не более 0,01 га, а для ведения личного крестьянского хозяйства — в размере не более 2 га;
• физические лица-предприниматели, лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность, призванные на военную службу во время мобилизации или привлеченные к исполнению обязанностей относительно мобилизации по должностям, предусмотренным штатами военного времени, на весь период их военной службы освобождаются от обязанности начисления, уплаты и представления налоговой отчетности по НДФЛ и ЕСВ;
• не облагаются военным сбором на период участия в АТО;
• бесплатное оздоровление для детей участников АТО, учебники, проживание в общежитии, социальные стипендии, полное или частичное обучение за счет бюджета, долгосрочные кредиты на образование на льготных условиях, социальные стипендии;
• время прохождения военнослужащими военной службы в особый период, зачисляется в их выслугу лет, стаж работы, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы в двойном размере;
• Участникам боевых действий и АТО проживающих без центрального отопления предоставляется скидка размером 75% на покупку топлива, в том числе и жидкого (дизеля, масла, мазута и пр.). Внимание! Скидка предоставляется УБД и АТО, а также членам их семей, которые постоянно проживают вместе с ними. При этом вид и форма собственности жилья не учитывается. Размер скидки в 75% начисляется на максимальный размер жилой площади, который регламентируется нормами потребления и пользования, они установлены Кабинетом Министров Украины. Количество членов семьи, которые не имеют права на скидку, не принимается во внимание.

Кроме того, дополнительные льготы и гарантии участникам АТО могут быть установлены решениями органов местного самоуправления.

Источник: https://maanimo.com/helpful/141880-kakie-lgoty-polojeny-uchastnikam-boevyh-deystviy-v-ukraine